2021년 군산시민연대 감사보고서

군산시민연대
2022-01-18
조회수 385

2021년 참여자치군산시민연대 감사보고서

[2022년 1월 13일~14일, 정기총회에서 채택된 감사보고서입니다.]

일시 - 2022년 1월 6일(목) 19:00 ~ 21:30

장소 - 김용성 감사 자택

참석 - 김용성 감사, 이창복 감사, 유재임 사무국장

주요감사자료 - 2021년도 활동평가서 및 자료, 2021년 결산서 및 회계자료, 통장사본


위 감사는 2021년 1월 1일 ~ 12월 31일까지 참여자치 군산시민연대 주요 활동 및 재정에 관하여 정관에 근거한 목적사업 실행 여부와 사업의 객관적 사실을 뒷받침하는 문서기록 및 증빙서류의 내용을 검토하였습니다. 회원총회에서 결정된 사업들의 추진 및 미추진사업과 지역현안 사업이 단체의 목적에 적합한지에 대해 검토하였습니다. 재정과 관련하여 회계연도 집행내역 및 수입·지출에 관한 제반 증빙서류와 장부에 대해 감사기준에 따라 감사를 실시하고 다음과 같이 보고합니다.

 

〈중점과제〉

참여자치 군산시민연대는 풀뿌리 지역운동 단체로써 군산시와 군산시의회에 대한 감시 및 대안 제시 활동에 집중하는 한편 지역의 공동현안에 책임 있는 역할을 수행하고 있습니다. 특히 2021년은 4대 중점과제를 통해 그 역할 수행을 구체화하고자 노력하였습니다.


1. 공약이행에 대한 평가사업 추진

3년간 군산시장과 군산시의원의 공약 이행을 점검하고 핵심 공약이행에 대한 평가를 위함이었습니다. 2021년 6월까지 군산시장 공약이행내역에 대한 분석과 군산시공약이행위원회에 참여하였으며 오는 2월중 공약이행 분석 발표를 앞두고 있습니다. 군산시의회 의원 공약 이행 평가에서 부동산 전수조사를 촉구하는 한편 지방의원의 자격에 대한 설문조사를 실시하고 결과를 발표하였습니다. 74개 사업에 대한 진행 여부를 정보공개 청구를 통해 확인하고 그 결 확인하고 공개하였습니다. 사업 주체였던 사무국과 지역문제위원회, 운영위원회의 역량이 모아지지 못하면서 세부사항을 더욱 세밀하게 평가하지는 못했습니다.

 

2. 행정과 의회에 대한 감시활동 강화

군산시의 예산집행 관련 주요 사업과 업무추진비를 지속적으로 분석하고 정책제안에 참여하였습니다. 짬뽕 거리, 문화도시, 축제, 화력발전소 등 모니터링과 결과를 발표하였습니다. 또한 군산시와 군산시의회의 청렴도 논평에 이해충돌방지법 개정을 촉구하고 시민광장 플랫폼을 통해 1인 가구 문제 해결 제안, 불편신고 등 정책을 제안하였습니다.

시민참여위원회, 시민감사관, 먹거리위원회, 국외연수심의회, 아동급식위원회, 문화도시추진 시민위원 등 다양한 위원회 참여를 통해 지역의 현안문제를 보다 가까이에서 소통과 감시활동을 하였습니다. 다만 대안을 만드는 일은 회원들의 참여와 지역문화생활 실험실(리빙랩)등을 도입하여 역량을 모아야 될 것으로 보입니다.

 

3. 지역 시민사회 연대활동의 강화

지역문제의 공동 해결을 목표로 군산시민사회단체 실무자 회의, 전북시민사회단체 연대회의에 참여하였습니다. 신규 화력발전소 건설 저지 활동, 새만금신공항백지화공동행동, 금강하구자연성회복추진위원회에 참여 중이며 2022년 지방선거 관련 논의도 진행하고 있습니다. 화력발전소 신규 건설은 발전사업자가 승소하였으나 국가적 정책 변화에 따라 새로운 국면으로 전환되고 있습니다. 새만금신공항, 금강하구 자연성 회복 등 연대활동에 대선의제 등을 목표로 하고 있습니다. 다만 실무자중심의 연대활동은 역량집중의 한계가 있어 보입니다.

 

4. 회원과 시민의 참여 확대를 위한 소통 강화

위원회 활동 강화와 시민의 단체 참여 확대를 목표로 운영위 운영의 정례화, 이사회·운영위원회 활동력 강화, 후원회원 참여 프로그램 확대 등을 계획하였습니다. 그러나 코로나19의 장기화와 소극적인 내부활동으로 목표일 이루지 못했습니다. 신규회원가입과 공간 마련 모금의 활동도 부진했습니다. 목표 성취에 대한 의지와 실행력이 절실해 보이며 조직진단을 통해 업무의 효율화, 단체의 역할 변화 등이 필요해 보입니다.

 

〈사무국〉

2023년 NGO공유공간 마련을 위한 펀드 조성 및 홍보 방식의 다각화를 통한 회원, 후원자, 시민과의 소통을 넓혀가는 것을 목표로 운영하였으나 공간 마련 펀드 조성은 부진하였고 다만 홈페이지 신규 제작을 통한 온라인 매체 안정화와 발암물질 겨울학교, 퍼실리테이터 교육, 나만의 행동제안, 민주시민교육 촉진자 등의 교육을 통해 사무국 역량강화에 이바지하였습니다. 어려운 가운데 지정기부금 단체 재지정 등의 성과를 남겼으며 역량강화을 위한 다양한 교육활동은 향후 단체가 발전하는데 밑거름이 될 것으로 보입니다. 실무자 충원과 근로조건 개선은 단체의 조직진단과 함께 선행되어야 할 큰 숙제로 보입니다.

 

〈기타 감사의견〉

 

1. 재정 강화

지정후원금으로 공간 마련(집 프로젝트)에 대한 후원금 모집 관련 구체적 실행계획으로 노력하여 주시기 바랍니다. 공간의 활용 목적과 단체의 비전에 맞춰 실행한다면 보다 더 목표에 가까울 것으로 보입니다. 사무국의 인건비 및 복리후생비에 대한 현실성 있는 검토 바랍니다. 이 부분만큼은 다시 한번 운영위원회의 대표 점검사항으로 검토하여 주시기 바랍니다.


2. 단체 역량강화

코로나19의 장기화에 따라 회원 소통이 어려운 현실이지만 운영위원회를 정례화하고 회원 만남 활성화가 필요합니다. 지방 선거, 환경 등 현안 이슈에 대한 회원 간의 원활한 소통은 민주시민사회로의 첫걸음이며 우리 단체의 커다란 강점이 될 것입니다.

 

위와 같이 감사결과를 보고 드립니다. 2021년 한 해 장기화된 코로나 19와 어려운 여건 속에서도 단체 활동에 최선을 다해 주신 사무국의 노고에 감사드립니다. 이상 2021년 감사보고를 마치겠습니다.


감사 김용성 

감사 이창복

 

 

*개인정보보호를 위해 총회자료집에 날인된 도장은 인터넷공개시 삭제하였음.